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施工企业管理:开启转型升级之路

中国新兴建设开发总公司总经理、党委书记  马健峰

《施工企业管理》杂志 2017年第2期

 

经过2016年行业寒冬的严峻考验,2017年,建筑企业如何迎来春天的阳光?关键在于我们能否敏锐地感知市场变化,顺应发展趋势,充分练好内功,加快转型发展,以强健的体魄应对激烈的市场挑战。2017年,建筑施工企业必须继续深化供给侧结构性改革,进一步明确发展方向,加快转型升级步伐。

加快培育优势市场。中央经济工作会议坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”定位,明确了房地产市场的发展方向,房地产投资将由量的增长转为结构优化调整,市场需求将由房屋建筑转向基础设施建设。与此同时,棚户区改造将进一步加快。2017年将安排600万套棚改任务,确保完成棚改三年计划。作为主要从事房建施工总承包的企业,要明确工作定位,集中优质资源,重点开发大型公建、棚改等项目。要进一步积累PPP项目人才和管理经验,加强投融资和运营能力建设,深化与地方政府的战略合作,大力发展路桥、市政、轨道交通、地下管廊、海绵城市等基础设施建设项目,逐步构建投资、建设、运营平台,加快从“承建商”向“综合服务提供商”转变。

大力发展工程总承包。工程总承包是国际通行的建设项目组织实施方式。住房和城乡建设部印发《关于进一步推进工程部承包发展的若干意见》提出,建设单位在选择建设项目组织实施方式时,应当本着质量可靠、效率优先的原则,优先采用工程总承包模式。政府投资项目和装配式建筑应该积极采用工程总承包模式。作为施工企业,要根据业务需要,调整和完善组织机构,形成集设计、采购和施工管理于一体的组织体系。同时,要加强工程总承包项目中的标准、质量、职业健康安全和环境等管理体系建设,加强各类管理人才队伍建设,不断提升工程总承包能力。

全力推动装配式建筑发展。发展装配式建筑是建造方式的重大变革,是推进建筑业供给侧结构性改革的重要举措。国务院办公厅印发《关于大力发展装配式建筑的指导意见》指出“以京津冀、长三角、珠三角三大城市群为重点推进地区,常住300万的其他城市为积极推进地区,其余城市为鼓励推进地区,因地制宜发展装配式混凝土结构、钢结构和现代木结构等装配式建筑。力争用10年左右的时间,使装配式建筑占新建建筑面积的比例达到30%”。当前装配式建筑在我国应用还不到5%,因此,发展装配式建筑面临着广阔的前景和良好的机遇。目前,我国在社会发展、科技水平等方面具备了发展装配式建筑的条件,但却缺乏与产业化生产方式相适应的装配式结构体系和建筑体系,生产和管理模式、商业模式也需要创新。建设装配式建筑生产基地,需要投入大量资金。与此同时,施工企业在推进装配式建筑中还面临“成本关”“人才关”“标准关”等障碍。因此,施工企业在推进装配式建筑时,要充分做好人才培养、前期论证、市场评估等工作,同时,要深入了解、积极争取和充分利用政府产业政策,为积极推进装配式建筑创造良好条件。

积极开拓海外市场。随着“一带一路”建设和国际产能合作稳步推进,对外承包工程和劳务合作行业开始步入发展新常态,对外承包工程行业新签合同额稳步增长,尤其是“一带一路”沿线的东南亚和中亚市场签约额高速增长,成为国内建筑企业“走出去”的主要支撑。建筑施工企业开展国际开拓海外市场,要在紧跟国家战略的基础上,重点在两个方向发力:一是以政府援外、军事援助、对外优惠贷款等项目为代表的传统业务,以施工总承包为主,模式单一,风险较小,但是竞争激烈。二是利用投资入股、BOO、BOT、PPP等模式参与大型国际项目的投资、建设和运营。要结合当地特色,不断创新项目运营模式,同时,高度关注国际项目的政治风险、法律风险、汇率风险和文化风险,有效规避投资风险。

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